大运官网讯 2010年9月2日下午，大运会执委会执行副秘书长柯刚明同志主持召开了大运会场馆建设和改造工作协调会，大运会执行局场馆部通报了大运会场馆建设和改造 情况，执委会督查室主任郭经纬就当前大运会场馆新建、改造和临建工作中存在的48个问题进行了协调。市发改委、财政委、规划国土委等政府审批部门，市工务 署、各区政府及华润等场馆建设单位和业主单位，以及大运会执行局场馆部、竞赛部、市场开发部、后勤保障部、信息技术部、安保部、电视转播部和场馆运行办等 部门参加了会议。
一、关于市教育局所属大运会场馆倒排工期问题
市教育局汇报了所属5所学校8个改造场馆与市 建筑工务署协调的情况。根据2010年市政府办公会议纪要248号，由市建筑工务署负责市教育局直属学校大运场馆的建设实施工作，市建筑工务署可将部分投 资在1000万元以内的大运场馆维修改造项目采用委托的方式委托学校实施，据此，市教育局8月4日致函市建筑工务署商谈5所学校场馆的移交事宜，8月20 日收到市工务署复函：考虑到市教育局对5所学校的场馆项目需求比较清楚，且做了大量前期工作，建议由市教育局组织实施，便于统一管理。
会议要求市建筑工务署、市教育局在一周之内协调好建设主体问题并倒排场馆建设工期，专题报告大运会执委会督查室。
二、关于建筑节能改造问题
2010年市政府办公会议纪要248号明确： 市住房建设局在两周内对所有大运场馆进行节能改造梳理，并将节能改造意见提供给大运会执行局，市发展改革委统筹解决节能资金问题。目前，市住房建设局已完 成了36个维修改造场馆梳理工作，提出改造部分涉及节能的进行节能改造的改造原则，区属场馆由区建设局负责，市属场馆由市住房和建设局负责。市住房和建设 局计划近期组织大运会建筑节能研讨会，同时向各场馆介绍《节能改造导则》的操作要求。
会议确定了场馆节能改造的几点原则：一是本着 节约办大运的办会方针，节能改造是围绕承担比赛项目的单项改造，原则上按照最低标准进行节能改造；二是市住房和建设局需对《节能改造导则》进行深化，为各 场馆节能改造提供个性化标准要求；三是场馆建设和节能改造同等重要，但不能因为节能改造影响大运会场馆改造的进度。
会议要求市住房和建设局要明确节能改造时间节点，在一个月内给各场馆提供深化的节能改造要求，确保年底完成维修改造工作。关于资金渠道问题，会议明确了区属场馆节能改造由区发改部门审批和拨付资金，市属场馆由市发改委审批和拨付资金。
三、关于场馆功能平面设计问题
执行局场馆部为节约工期，场馆功能平面设计按 两阶段进行，第一阶段主要完成功能用房分隔确定，第二阶段主要完成功能用房内部设施设备配置。目前，第一、二阶段功能平面设计已完成并发各场馆落实，宝安 实验学校体育馆、龙岗区体育中心6个项目、深圳体育中心7个项目单位提出功能平面设计上存在反复，需求不能一次确定，对场馆改造进度和资金有一定的影响。
会议确定，功能平面设计单位与场馆业主单位要 充分沟通，因地制宜地开展功能平面设计，尽可能满足比赛要求，尽可能减少变更、减少动土破墙，贯彻节约办会的筹办方针，围绕竞赛项目“缺什么，改什么”， 能在室内解决的就不用在室外建临时设施，不能盲目照搬奥运会的模式，按照节约与实用的原则，走深圳办大运会的新路子。
会议要求功能平面设计单位抓紧沟通、加快工作，三天内答复上述各场馆，并将落实情况反馈执委会督查室。
四、关于大运会场馆内部供水安全问题
市水务局《关于保障大运期间供水安全有关问题 的请示》（深水务〔2010〕325号）提出66个大运会场馆中24个场馆内部供水系统存在供水安全隐患。按照锐锋常务副市长的指示，执委会督查室已完成 对这24个场馆供水设施现状的调查，大部分场馆表示，在市政管网正常供水的情况下，场馆都能保证正常供水。
会议要求市水务局尽快细化存在问题，供水改造方案专题报告市政府，请市政府明确场馆内部供水方案及资金渠道。
五、关于市场开发赞助落实的问题
大运会场馆赞助工作，大运会赞助商主动服务，在合同未签订的情况下，提前进场组织实施，市政府采购中心也十分重视，成立了单一来源采购工作领导小组，对大运项目都是即来即办、特事特办。
会议指出，市政府采购中心要一如既往支持大运，高度重视大运会场馆建设，克服困难，加快单一来源采购谈判工作，确保大运会场馆建设进度。
六、关于落实电视转播布线设计的问题
大运会场馆广播电视布线关系到电视转播能否安全顺利进行，大运会赛事转播包括100场（其中高清格式转播场次为68场，标清格式转播场次为32场），涉及到20个大运场馆。
会议强调：半决赛、决赛场馆要高度重视场馆广 播电视布线工作，加大力度推进布线设计的落实。各场馆单位在场馆深化设计和施工过程中，要落实电视转播布线设计，经费问题由各场馆业主单位向发改部门申 请。大运会电视转播部要将电视转播布线工程图纸及改造要求清单提供给各场馆，将涉及电视转播布线的场馆清单尽快提供给发改部门，定期检查电视转播布线设计 的落实情况，尽快确定电视转播方案，掌握工作主动。
七、几个具体问题
（一）会议明确了信息学院（大运村）建设过程 中几个具体问题：（1）原设计中体育场看台没有座椅、空调，大运村一至二层使用功能在设计图纸中已有体现，本着节约办会的原则，建设按原有设计进行施 工。（2）体育场足球预赛尽量安排在白天进行，不另外增加用电负荷。（3）大运村和场馆参赛国国旗的具体需求在设计中已得到确认，请大运会执行局大运村管 理部致函市建筑工务署，再次正式确认具体需求；决赛场馆颁奖国国旗配置，大运会执行局场馆部已制订了旗杆配置技术要求，近期将下达到各场馆业主，由各场馆 按照具体技术要求组织实施。（4）大运村医务所双回路供电、CT 、供氧等三个系统按照市卫生人口计生委与建筑工务署协调的结果取消，医务所内部功能改变要以卫生人口计生委专业意见为准，医务所建设原则不变，细节问题由 市卫生人口计生委和建筑工务署沟通解决。（5）足球场作为赛时足球训练场功能用房请市工务署与大运会执行局场馆部以及功能平面设计单位具体沟通解 决。（6）包括信息学院体育场、体育馆在内的所有大运会场馆信息系统和计时计分系统都是由大运会执行局信息部实施，建设中需用到场馆现有场馆机房、综合布 线设施的，场馆业主单位要给予配合支持。（7）按计划测试赛安排在2011年3-5月进行，本届大运会24个大项，计划选三分之一的项目进行测试赛（国 际、国内、省内赛事），国内比赛今年年底才能招标，未安排测试赛的场馆也要开展无人状态的模拟演练。（8）大运会场馆标识系统由大运会执行局场馆部统一设 计制作。（9）大运村分体空调已提出需求正在核价，预计9月底完成核价，请大运村管理部在核价完毕后尽快答复市建筑工务署。（10）信息学院一场一馆因大 运赛时需求增加建设费用，请信息学院根据因承担大运会比赛标准升级专题向市发改委申报。（11）体育馆因转播增加照明及箱变问题，请市建筑工务署和大运会 执行局场馆部、电视转播部、市场开发部尽快专题协调租赁问题。
（二）市海监就海上运动基地项目用海开出了1356万元的罚单，请市建筑工务署按市领导批示向财政申请款项拨付。
（三）深圳湾体育中心项目用地北侧规划加油加 气站，市规划国土委表示规划不能变，考虑到大运会闭幕式安全问题，待大运会闭幕式后再投入运营。与体育中心项目的配合衔接的市政设施建设概算已报市发改委 待评审，市发改委表示将加快审批。华润负责的天桥占用绿地的审批，请华润尽快沟通市城管局，市城管局表示将尽快审批。
（四）罗湖体育馆维修改造实际工期倒排至2011年2月，罗湖体育馆要自查倒排工期滞后原因，力争今年年底完工。按照维修改造条例，场馆改造后业主单位要负责保持良好状态直至大运会使用，停业补偿方案大运会执行局将统一进行研究，不能因此影响工程进度。
（五）龙岗网球中心面层面料请龙岗区抓紧与网 球竞赛主任联系确定，网球柱预埋件受品牌招标影响，招标工作目前未开展，请竞赛部门与龙岗区再深入沟通具体解决办法；根据2010年市政府办公会议纪要 248号公开水域游泳赛场由龙岗区政府负责实施建设，但鉴于与大运会海上运动项目七星湾分赛场联系紧密，龙岗区政府可以委托业主单位具体实施。
八、关于大运会场馆改造工作的原则和具体要求
执委会督查室主任郭经纬指出：2010年大运 会场馆建设任务非常繁重，情况非常复杂，工作量非常大，尤其是维修改造场馆和临时搭建场馆，难度甚至要高过新建场馆。在新建场馆项目建设过程中，发改、规 划国土、建设、海洋和及城管等政府职能部门已经探索出了一条并联审批的高效审批途径，实践证明是可行和有效的，在场馆维修改造和临时搭建过程中，政府各职 能部门要采取同样的审批方式缩短审批周期，各项用地相关手续也需及时支持办理，以免影响年底竣工验收。同时各场馆业主单位要提高工作主动性，积极跟进项目 审批、招标等前期工作，加强与政府各职能部门、各区政府以及与大运会相关部门的沟通。从以往大运会场馆建设督办的经验来看，大运会场馆及配套设施建设过程 中存在的问题，一般都能通过沟通协调有效解决，少走弯路，节约时间，提高效率，发现问题第一时间协调解决，为场馆建设赢得时间，确保年底完成场馆建设和维 修改造任务。
柯刚明同志提出几点要求：一是政府各部门、各 区政府、各场业主单位要高度重视场馆建设和改造工作，要将场馆改造工作重要性上升到“场馆好坏直接影响到大运会成败”的高度。二是各场馆业主单位要牢固树 立“以竞赛为中心、以场馆为基础、以属地为保障”，围绕竞赛进行改造，“缺什么，补什么”，要勇于承担责任，要坚决贯彻节约办会的原则，厉行节约；在场馆 改造过程中要做到两个安全：一是施工人身安全，二是廉洁自律安全，保质保量完成场馆建设和改造任务。三是各部门要加强沟通，执行局场馆部要与场馆业主单位 加强沟通，各业主单位要加强与政府相关部门的沟通。四是市政府各职能部门、各区政府要一如既往对大运场馆给予大力支持，能快尽量快，能优先尽量优先，确保 年底完成大运会场馆建设和维修改造工作。（大运会执委会督查室供稿）
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