新闻链接 市人力资源和社会保障局局长解密最低工资标准出炉背景 深圳最低工资为何不再是最高？  深圳在今年之前的最低工资标准一直在全国都是最高的，但是此次调整后比上海略低一点，与广州、杭州持平。为什么会出现这种状况？这会不会影响深圳的用工吸引力？ 市人力资源和社会保障局局长王敏昨日说，深圳在今年之前的最低工资标准一直在全国都是最高的。今年上海最低工资标准调整后是１１２０元／月，比深圳高２０元。深圳与广州、杭州的最低工资标准持平，都是１１００元／月，可以说深圳最低工资标准虽然不是全国最高，但仍然处于较高水平。他说：“这次调整最低工资标准考虑重点放在特区内外一体化。以前特区内和特区外最低工资标准一直有差距，特区内外在产业结构、劳动用工等方面的差异化导致实行不同的最低工资标准。既然考虑到特区内外统一，那就要适当照顾到两方面的承受能力，这次调整首先考虑的是特区内外一体化，这是一个重大的进步，是我市最低工资标准历史上一个有里程碑意义的事件。” “如果我们仅就特区内的最低工资标准调整的话，比如从目前的１０００元／月调整到１２００元／月，特区内绝大多数企业可以承受。但是如果把这个幅度全市统一，经测算，宝安、龙岗（含光明和坪山新区）增长幅度就会达到３３％，由此还将带来加班的用工成本增长和社保基数加大，所以最低工资标准的提高应该是适度的。这次我们已经充分考虑到特区内外要一致，提到１１００元／月，对于原来的特区外最低工资标准已经提高了２２．２％，现在大多数省、市调整最低工资的幅度都在１０％至１５％之间，只有个别达到了２０％。” 从深圳用工吸引力的角度看，王敏认为：“从劳动者尤其是广大外来劳动者受益的角度来说，深圳的外来劳务工主体是在特区外，特别是像劳动密集型企业、“三来一补”企业，绝大多数都在宝安、龙岗、光明、坪山，在这些区域分布的外来务工者，他们实际享受到最低工资标准提高的幅度是最大的。” 王敏表示，这次调整最低工资标准考虑重点放在了特区内外一体化，要照顾到两方面的承受能力，但一体化进程当中，原来特区内外发展差异会越来越小，最后消失。那个时候就不会存在由于某一个区域水平相对高，另外一些区域水平相对低，而且由于这种差距太大而导致在工资标准上的两难境地，我相信这种两难选择今后会越来越小，一直到消失。  

部分企业面临人工成本增加压力 王敏透露，深圳市政府本次调整提高最低工资标准，主要出于四个方面的考虑。一是贯彻落实国家关于扩大内需、努力提高中低收入劳动者工资收入的指示精神。二是保障中低收入劳动者共享经济社会发展成果，有利于缓解工资收入差距扩大趋势，提高劳动者的生活质量，促进劳动关系的和谐稳定。三是促进深圳市各区统筹、协调、一体化发展。四是增强深圳市对劳动力资源的吸引力。 在回答记者提问时，王敏坦言，此次全市实行统一的最低工资标准，宝安、龙岗（含光明和坪山新区）从900元提高到1100元，调整幅度较大，短期内可能会导致部分劳动密集型企业面临人工成本增加的压力，但必须看到深圳市各区统筹、协调、一体化发展是大势所趋。王敏希望这类企业以此次最低工资标准的调整为契机，通过加快技术创新和产业结构升级，来提高企业的核心竞争力，推动深圳市的经济再次腾飞。 深圳最低工资标准提高幅度全国最大 今年以来，全国包括广州在内的近10个省（市）均大幅度调整了最低工资标准，其中，上海的最低工资标准为1120元/月，是目前全国各省市当中最高的。除了上海的最低工资标准高于深圳外，广州、杭州等地的最低工资标准也定为1100元/月。按深圳市人力资源和社会保障局局长王敏的说法：“深圳的最低工资标准仍然处于全国较高水平。”但是，此前很多年，深圳最低工资标准一直在全国都是最高水平，为什么今年深圳的最低工资调整水平低于上海？是出于什么考虑？ 对这个问题，王敏解释说，过去深圳特区内外在产业结构、劳动用工、城市管理等方面的差异化导致了它在最低工资标准上存在差距，这次调整则主要考虑把最低工资标准重点放在特区内外一体化，“这是一个重大的进步，也是我们最低工资标准历史上一个有里程碑意义的事件”。王敏说，在特区内外一体化背景下调整最低工资标准，需要适当照顾到特区内外企业的承受能力。“如果我们单就特区内调整的话，比如说从1000元调整到1200元，这不是大问题，对于特区内企业绝大多数可以承受。但是如果把这个幅度全市统一，我们测算了一下，宝安、龙岗、光明、坪山的增长幅度就会达到33%，由此带来的小时加班成本的用工增长和社保基数加大，导致企业需要支付的人工成本急剧攀升。” 王敏表示，最低工资标准的提高应该是适度的，要从实际出发。这次深圳特区内外最低工资标准统一提到1100元/月，对于原来的特区外企业来说，最低工资增幅达到了22.2%，“目前国内已经调整最低工资标准的20多个省市中，大部分的增幅在10%-15%之间，只有个别的达到了20%。从这一点上说，深圳的最低工资标准提高幅度是全国最大的。  

新闻链接 “涨了是好事，就是幅度低了点” ●最低工资标准每月1100元引发热议，多数劳务工称调整后仍偏低 ●特区内企业：“无所谓”；特区外企业：“有点忧” “最低工资早该提了，好事啊！”“涨得太少了，现在物价这么高，涨得应该多一些！”……深圳今年最低工资标准昨天终于出炉——全市均为1100元，该标准一出台，立刻在劳务工和企业中引起不同的反响。不少劳务工表示，不管怎样，能提高最低工资标准就是件好事，值得支持；但也有不少劳务工认为，此次提高的幅度不大，考虑到物价上涨等因素，实际上对自己的生活没有多少影响。 而在企业方面，也存在不同声音，特区内的企业普遍表示，早都按这个工资标准发放了，影响不大；但一些特区外的企业则表示，今后企业运作成本肯定大幅增加，今后怎样应对，心里没底。 劳务工： 涨了是好事，就是幅度低了点 最低工资与劳务工的利益息息相关，而深圳的劳务工大多都聚集在特区外，昨天下午，记者来到龙华的三和职介所，随机采访了多位正在求职的劳务工。他们普遍表示，涨工资是件好事，但涨的幅度还是低了点。 “最低工资早该提高了，现在９００元的标准太低了，虽然提的不多，但是总比不提强啊！”劳务工小林的观点颇具代表性，但小林也表示，考虑到物价因素，１１００元的标准其实并不高。 “现在什么都在涨，租金涨、盒饭涨、票价涨……工资的确也该涨一涨了，如果算上物价上涨的钱，最低工资的上涨其实对我们的生活也没有太多的影响。” 劳务工刘先生高兴之余也有不小的失望，“涨了当然好，但不是说要大幅上涨吗？１１００元还是太少了点，以现在的物价水平，我觉得至少１３００元！” 记者随后又采访了几位在福田区打工的劳务工，他们普遍表示，１１００元的标准低了点。“现在特区内的最低工资已经是１０００元，提高到１１００元也就涨了１００元，在特区内这个涨幅实在是不高，要知道，特区内的消费要比特区外高很多啊……” 从事建筑业的邢先生告诉记者，新的标准对特区外的务工者也许有帮助，但对特区内的务工者，影响不大，他表示既然今后特区内外最低工资标准统一了，他今后或许会考虑到特区外务工，毕竟特区外企业更多一些。  

相关新闻 新的最低工资标准下月起实施 最低工资标准首次实现全市统一 记者从市政府新闻办昨天召开的新闻发布会获悉，我市提高最低工资标准，全日制就业劳动者最低工资标准调整到１１００元／月，非全日制就业劳动者小时最低工资标准调整到９．８元／小时，新标准从７月１日起实施。这也是我市最低工资立法以来首次实现全市最低工资标准统一。 我市为什么要调高最低工资标准？市人力资源和社会保障局局长王敏介绍，这是保障劳动者共享经济社会发展成果的需要。他说：“深圳经济多年来持续快速发展，相比之下，全市近８００万外来劳动者的工资收入仍然偏低。我市最低工资占上年在岗职工平均工资的比重，从１９９２年的５８．６％下降到目前的３０％左右，最低工资调整幅度落后于经济发展和居民收入提高的速度。适度提高最低工资标准，让低收入劳动者共享经济社会发展的成果，有利于提高劳动者的生活质量，促进劳动关系的和谐稳定。” 王敏说，深圳最低工资标准的调整方法依据有关规定中的比重法、恩格尔系数法等方法，并综合考虑经济发展水平、就业状况、工资水平、居民消费价格指数等因素确定，此次测算后最低工资调整的范围应在８６９元／月至１２４３元／月之间。 王敏说：“我市最低工资标准提高幅度适中。这次调整是在２００９年应对金融危机期间最低工资标准没有调整的情况下，综合两年的情况作出的调整，平均增幅１５．８％，调整后我市的最低工资标准在全国仍保持较高水平。通过本次调整，使我市的最低工资标准增长幅度与全社会劳动生产率、人均ＧＤＰ的增长幅度基本相符，与我市经济社会发展水平相适应。” 我市最低工资立法以来首次实现全市标准统一。王敏说：“我市自１９９４年实施《深圳经济特区最低工资条例》以来，第一次消除了原来特区内外最低工资标准的差异，实现了全市各区标准的统一，以适应全市一体化发展的要求。