为做好深圳第26届世界大学生夏季运动会医疗卫生工作，确保在大运会赛事期间提供优质的医疗服务，提升深圳国际城市形象，结合实际，制订本工作方案。
一、指导思想和工作原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据市委市政府举办“更成功、更精彩、更具影响力”的大运会的要求和部署，以“办赛事、办城市”为工作着眼点，按照“分工协作，各司其职”的工作原则，建立健全工作机制，不断优化工作环节，稳步推进大运会医疗卫生服务各项准备工作，为大运会顺利举办提供有力医疗卫生保障。
二、组织保障
以大运会执委会名义成立由市卫计委牵头，大运会执行局、卫计委、市应急管理办公室组成的大运会医疗卫生保障领导小组，全面负责大运会医疗卫生保障的指挥协调工作。建立大运会执行局与卫计委的工作协调机制，确保协调有效、政令畅通。赛会期间，成立大运会医疗卫生保障指挥部。指挥部成员、联络员、卫生应急队伍实行24小时手机值班制度，确保人员、技术、物资、车辆到位。建立一套医疗应急指挥系统，与120急救网络联网，如有重大情况，通过电脑实现科学指挥调配。
三、工作分工
大运执行局负责联系国际大体联医疗委员会，提出大运会医疗卫生保障需求。提供大运比赛训练场馆、指定酒店的名单及位置分布。各场馆安排比赛训练的项目及时间。组织招募并协助培训志愿人员。确定大运会指定医院。由市卫计委全面负责大运会医疗卫生保障的准备工作和赛会期间的指挥协调组织实施工作。市应急管理办公室负责在突发重大紧急事件时的统一指挥协调工作。
四、主要任务
（一）大运会医疗服务
1、比赛场馆的医疗服务
大运会共设63个训练比赛场馆，均需要设立医疗服务站，以运动员为主要服务对象，并兼顾赛场观众。每个医疗服务站设主任1名，负责医疗服务、运动员急救、药品使用管理、救护车调配。
医疗服务站包括一个场边医疗点，由1名骨科或普外科医生（副主任医师以上）、1名护理人员（主管护师以上）、2名担架员组成。
另设一个室内医疗点，包括诊室和处置室。配医生、护士各1名。配齐常用抢救器材和药品。保证1辆救护车处于备用状态。大运中心场馆因面积大,人数多,设一综合医疗站。配医生4名，护士8名。建议配齐心电监测机、除颤器、吸痰器、简易呼吸球囊等常用抢救器材和药品。保证2辆救护车处于备用状态。
举行开、闭幕式时，主场馆设4个场边医疗点，并分别设运动员医疗室、贵宾医疗室、观众医疗室。10辆救护车场外待命。
2、定点接待酒店的医疗服务
大运会共有27家官方指定酒店，总部酒店设一个综合医务站，服务对象是世界大体联大家庭的成员，建议配备2名医生（副主任医师以上），4名护理人员（主管护师以上）。建议配齐心电监测机、除颤器、吸痰器、简易呼吸球囊等常用抢救器材和药品。1辆救护车场外待命。其余酒店均设一个医务站，配备1名内科医生（副主任医师以上），1名护理人员（主管护师以上）。配齐常用抢救器材和药品。所有医务站24小时值班，遇紧急情况报告120，请求支援。
3、大运村内的医疗服务
大运村内设一个医疗中心，服务对象是在大运村内住宿的运动员和官员。医疗中心24小时服务。建议开设普通内、 外、妇、眼、五官、皮肤科门诊、运动医学门诊、骨科门诊、理疗康复门诊（30名理疗师）、牙科门诊（4张牙椅）及化验室、药房。建议配备2台彩色B超、2台X光机、1台CT机等设备。配备外语水平高的医护人员。
4、设立大运会指定医院
大运会需要指定运动员医院、媒体医院、贵宾医院、传染病定点收治医院。指定医院需要建立绿色通道，设立专门诊室，24小时服务。设英语导医，优先诊治，优先检查，优先取药。预留5％编制床位，随时准备收治病人。根 据我市医疗资源分布及医院专科特点，建议市一医院为媒体医院、市二医院为运动员医院、北大医院为贵宾医院、市三医院为传染病定点收治医院。宝安区、龙岗区、南山区、福田区、罗湖区、盐田区、光明新区、坪山新区、各区均选一家医院作为指定医院，主要负责向辖区内各场馆、酒店医疗点派出医护人员，并在院内准备3支应急医疗队。各指定医院在组织机构、工作制度、工作流程、双语标识、绿色通道、语言服务能力及兴奋剂、违禁药品管理等方面做好准备。
5、设立空中急救
备直升飞机一架，用于重大紧急情况时抢救重伤员，在市二人民医院设直升机停机坪。
6、血源保障
市血站建立大运会血库，保证稀有血型血液供应。送血车辆24小时待命，确保8小时内能联系500名无偿献血预备队成员，并组织采血。
7、建立各项规章制度
制定《大运会指定医院医疗服务预案》、《大运会外宾会诊转诊手术审批与医疗事故处理制度》、《大运会医疗服务人员培训方案》、《120工作人员培训方案》、《大运会医疗救治指挥流程》和《大运会医疗急救工作流程》。
8、急救技术的培训
对参加大运会医疗急救工作的所有医护人员进行高级急救技术的培训。对场馆工作人员和志愿者进行初级急救 技术的培训。通过各种媒体对市民开展急救知识的宣传。
9、特殊比赛的医疗
马拉松比赛、公开水域游泳等特殊比赛，安排救护车、船全程跟随，并在比赛终点设医疗点，配医生4名，护士8名。
10、为各代表团提供服务
在大运村内为各代表团提供医疗用房一间和检查台、医疗垃圾处理箱、桌椅、冰箱、锋利物品处理箱。
11、志愿者工作计划
招募医疗服务志愿者，进行简单的医疗急救知识培训，赛时分配到每一个比赛场馆，协助进行医疗救助。招募语言服务志愿者，赛时分配到各指定医院及大运村医疗中心， 提供语言服务。
（二）公共卫生工作
1、传染病防治
（1）开展传染病的风险识别与评估。
（2）加强卫生防疫专业队伍的建设。
（3）制定传染病防控工作方案，监测计划，传染病防控规范及《大运会接待单位传染病预防控制工作指引》。
（4）控制病媒生物，改善整体环境卫生状况。
（5）加强食品、饮用水及公共场所的卫生监测。
（6）搭建公共卫生信息网络平台。
（7）加强病原微生物实验室网络建设。
（8）建立完善大运会期传染病事件报告系统，落实报告责任单位和个人。
（9）建立和完善传染病疑似病例的治疗和控制程序。
（10）在大运村的医疗中心派驻疾病预防控制人员，加强传染病疫情监测和信息上报。
（11）加强大运村、比赛训练场馆、指定酒店的消杀工作。加强对人员密集区域、中央空调系统，大运村公共用具的消毒和出现疫情时的应急消毒工作。
（12）大运会期间加强入境口岸的防疫监测工作，防止传染病传入。
2、卫生监督及监测方面
（1）制定大运会卫生监督保障工作方案、监测计划、卫生监督工作规范及《大运会接待单位卫生监督工作指引》。
（2）建立完善大运会期间食物中毒、生活饮用水污染突发公共卫生事件的报告系统，落实报告责任单位和个人。
（3）对新建场馆新建指定酒店进行预防卫生学评价，卫生审查、监督监测依法发放卫生许可证。
（4）与各接待经营单位的法人代表（负责人）落实责任与责任追究制度。
（5）加强对接待单位从业人员食品卫生知识的培训和健康体检。
（6）赛事期间向大运村派驻卫生监督和卫生检验人员 24小时值班。
（7）赛事期间向指定酒店、提供餐饮的比赛训练场馆派驻卫生监督和卫生检验人员，配备卫生快速检测设备。
（8）分别开展卫生监督及疾病控制人员全员培训及应急演练。
（三）卫生应急工作
1、制定《大运会突发公共卫生事件应急预案》、《大运会突发公共事件卫生救援应急预案》和《大运会恐怖事件应急预案》，并组织实施。
2、组建医疗卫生救援专家队伍和医疗救治、疾病控制、卫生监督、危机心理干预等应急处置队伍。编制卫生应急物资储备目录。
3、确定我市应对重大传染病、食物中毒、职业中毒、创伤、核与放射损伤等伤病员的预防控制基地和医疗救治基地，储备卫生应急物资。
4、做好突发公共事件医疗卫生救援的准备工作，组建完善核生化突发事件和群死群伤事件的应急医疗队伍，并结合实际开展队伍的培训和演练。指定医院做好人员、床位、医药物资储备等方面的准备。制定能源供应突发事件的应急预案，确保发生供水供电等问题时，有效应对，有力保障，正常提供各项医疗卫生服务。
五、工作计划与进度安排
（一）人员和组织
1、2009年11月前成立大运会卫生保障工作领导小组。
2、2010年12月前确定为大运会服务的医务人员、卫生监督监测人员名单。
3、2010年12月前完成志愿人员的招募、培训。
（二）医疗服务政策
1、2009年10月前编制大运会医疗卫生工作方案。
2、2010年5月前制定大运会医疗服务规章制度，包括《大运会指定医院医疗服务预案》、《大运会外宾会诊转诊手术审批与医疗事故处理制度》、《大运会医疗服务人员培训方案》、《120工作人员培训方案》、《大运会医疗救治指挥流程》和《大运会医疗急救工作流程》。
3、2010年5月前制定大运会卫生监督保障工作方案、监测计划、卫生监督工作规范及《大运会接待单位卫生监督工作指引》。
4、2010年5月前制定《大运会突发公共卫生事件应急预案》、 《大运会突发公共事件卫生救援应急预案》和《大运会恐怖事件应急预案》方案。
（三）配套物资设备
1、2009年12月前完成新增设备经费预算。
2、2010年10月前完成所有设备的采购。
3、2011年3月前完成所有设备的安装，所需物资到位。
（四）指定医院
1、2010年3月前确定所有指定医院。
2、2011年3月前指定医院完成组织结构、工作制度、工作流程、双语标识、绿色通道、语言服务及兴奋剂、违禁药品管理等方面的准备工作。
（五）大运村医疗中心
1、2010年12月前完成大运村医疗中心的设备安装调试。
2、2011年3月前确定服务医疗中心的所有人员名单。
（六）公共卫生工作
1、2010年9月前建立和完善传染病疑似病例的治疗和控制程序。
2、2010年10月前确定派驻大运村医疗中心的疾病预防控制人员名单。
3、2011年7月前完成对大运场馆指定酒店的消杀工作。
（七）卫生监督监测
1、2011年2月前完成对新建场馆新建指定酒店进行预防卫生学评价，卫生审查、监督监测依法发放卫生许可证。
2、2011年2月前完成与各接待经营单位的法人代表（负责人）落实责任与责任追究制度。
3、2011年6月前完成加强对接待单位从业人员食品卫生知识的培训和健康体检。
4、2011年7月前卫生快速检测设备到位。
（八）卫生应急
1、2010年8月前确定我市应对重大传染病、食物中毒、职业中毒、创伤、核与放射损伤等伤病员的预防控制基地和医疗救治基地，储备卫生应急物资。
2、2010年12月前确定卫生救援专家名单及应急医疗队成员名单。
（九）赛前演练
1、2011年4月前成立赛时医疗卫生指挥部。
2、2011年6月前完成3次模拟演练。
3、2011年7月前完成演练中问题整改。
来源： 大运官网 编辑： 薛建华