梁道行在2009年度全市大运会督查工作会议上的讲话

同志们:

岁值年末,根据大运会筹办工作的安排,经请示大运会筹备领导工作小组常务副组长白天同志的同意,今天,我们在这里召开2009年度大运会督查工作会议。刚才大运会执委会督查室主任郭经纬同志就2009年全市大运会督查工作做了很好的回顾,对明年大运会督查工作安排做了详细介绍,市建筑工务署和城管局代表执委会成员单位做了发言和表态,他们的经验很令人振奋。等会锐锋副市长还要做重要讲话。下面我从围绕大运会筹备赛事的问题上提“四个充分”的意见:

第一、充分肯定2009年大运会筹备工作的成绩

今年我们在市委、市政府的领导下,在筹办领导小组和执委会的直接领导下,大运会的筹办工作进展顺利、成绩明显、效果实在。主要表现在:工作规划进一步明确,团队建设日趋完善,场馆建设进展顺利,宣传活动有声有色,市场开发有所突破,督查督办强力有效,城市行动计划扎实推进,赛事行动计划顺利启动。总的来讲,筹办工作形势是好的。取得成绩的原因,首先是有市委、市政府坚强的领导。今年,为了加强对大运会筹办工作的领导,市委市政府成立了领导小组,由玉浦书记和王荣市长出任领导小组的组长,白天副书记出任常务副组长,市委、市政委主要领导都担任了成员。已经召开了的三次会议,为解决筹办工作的难题和做一些重大决策,为我们提供了一个“通天”的渠道。另外,市委、市政府的各领导都参与了大运会办赛事、办城市各方面工作的领导工作。例如白天副书记就出任大运会安保工作领导小组的组长,多次召开会议研究和决定大运会的安保方案;意珍同志出任了志愿者工作协调领导小组的组长和即将要出任大运村工作领导小组组长;京生同志出任了大运会宣传工作领导小组的组长。市政府的每个副市长都分别担任了所分管大运会有关的领导工作,像李锋同志,对大运会人事编制和财政问题非常关注,许勤同志出任了大运会信息网络领导小组的组长,对大运会信息网络以及安保系统作了很多指示,并召开多次会议;锐锋同志,是大运会场馆建设的现场总指挥,整个大运会的场馆建设都在锐锋副市长的直接领导下,并且召开多次会议,深入现场,解决了很多的问题,使我们的新建场馆建设得到顺利进行;应春同志,担任了大运会赛事电力保障的总指挥,对市场开发也做了大量的工作;思平同志,出任了大运会交通保障指挥部的总指挥,对全市的交通基础设施建设,对大运会的交通保障方案及服务方案做了很多指示;李铭同志,直接领导大运会的安保工作;钦锐同志,是大运会食品安全领导小组组长,将来会出任大运会外事领导小组组长;唐杰同志,将会出任大运会医疗卫生领导小组组长;小培同志,是直接领导大运会的,将来也会担任第九赛区,也就是大运中心赛区委员会主任,等等。所有领导都分担了大运会的领导工作。人大、政协也非常关心大运会,率队考察大运会的场馆,并且听取大运会筹办工作的汇报。

另外,我们各个区、各个部门,都积极参与大运会,也做了大量的工作。如工务署,可以说是集全署之力,全力投入到大运会中,发挥了勇于拼搏的精神,使每一个场馆都按照时间节点提前完成,并且发挥了攻克难关的科学精神,解决了很多难题,被称为“水晶石”的三个建筑,施工难度不亚于“鸟巢”,在我国的建筑史上还是第一次。在这种情况下,他们能充分发挥科研人员的作用,发挥建设单位的作用,一个个难关的攻破,同志们可以到大运中心看一下,一个崭新的体育新城,三颗“钻石”将要镶嵌在龙岗的山水之中,将来会是我们深圳建筑上的一个亮点。市公安局,自觉地把大运会的安保工作承担起来,从机关抽调了20多名在奥运会工作过的同志,组成了安保办公室,办公室由常务副局长施志刚同志担任主任,已经开展了一年的工作;市交通运输委,自觉地把大运会的交通运输保障工作全揽起来,在指挥部下也组成了交通保障办公室,并且对交通保障方案做了非常具体的研究;市卫计委,也主动承担大运会的卫生工作和食品安全工作,组成了得力的办公室,并且很快地制定了大运会医疗卫生救助和食品安全方案;市文体旅游局,发扬顾全大局的精神,陈威局长表示,大运会要什么人,都会无条件地配合支持;团市委的张志华副书记,每星期到执行局办公一天,团市委准备承担大运会志愿者招募和培训的管理工作;广电集团,主动承担大运会的电视广播和大运新闻媒体运营中心的管理工作;报业集团主动承担大运会的新闻中心和官方网站管理工作。

各区也是非常积极地参与大运会工作,最近我们为了组建赛区委员会,分别征求了八个区的意见,没有一个区不同意由区长担任赛区委员会主任的。龙岗区政府率先组建大运会办公室,抽调10几个人全方位地开展大运会筹办工作。发改、财政委、气象局、城管局等都为大运会的筹办工作做了大量的努力,提供了绿色通道和便捷的服务。另外,各成员单位这两年来也为大运会的督查督办做了很多的工作。以上事实表明,筹办大运会已经初步形成“举全市之力,全民参与”的格局,市委、市政府提出的“办赛事、办城市,新大运、新深圳”的战略方针开始转变为各部门、各区的实际行动。对此,作为直接参与大运会筹办工作的同志,我们非常感动!我们感到有坚强的后盾,有有力的政治保障,我们更加有信心完成国家、广东省委省政府、市委市政府交给我们的举办一届“更精彩、更成功、更具影响力”的大运会目标。

第二,充分肯定2009年大运会督查工作成绩

督查室作为大运会执委会下的一个派出单位,也可以说是市大运会筹办工作领导小组的委派单位,全权负责大运会筹办工作督促、检查和协调的工作。设立大运会执委会督查室,是大运会筹办工作组织模式和运作机制的一个创新。一年来,按照“办赛事、办城市,新大运、新深圳”的办会战略,执委会督查室和各成员单位做了大量的工作,主要表现在:一是抓好大运会赛事行动计划的检查督办,以现场会、专项督办等方式,有效协调解决场馆建设过程中的诸多问题,特别是深圳湾体育中心和七星湾海上运动基地等项目的建设问题,通过督办,这些问题基本得以解决。二是抓好大运会城市行动计划的检查督办,各区(管委会)成立行政一把手任组长的工作领导小组,督促相关单位落实好34个工作方案涉及的城市安保维稳、城市环境、交通运营、精神文明等各个方面。三是抓好对市领导有关大运会筹办专题工作会议决议落实情况的检查督办。今年的督办工作是卓有成效的,在这里我代表大运会执委会、执行局向各成员单位表示衷心的感谢:你们辛苦了!

第三,充分认识2010年大运会筹备工作的形势

2010年是大运会筹办工作关键的一年,也可以说是“冲刺年”、“关键年”、“场馆年”。因为到2011年,我们就进入了场馆测试,还有各种测试赛,还有一些基本的运营,所以一切筹办工作都必须在明年基本完成。明年的工作是最关键,时间是最紧张,任务是最繁重。从贝尔格莱德接旗以来,大运会就已经进入了“深圳时间”,这个“深圳时间”不是虚的。以前国际大体联来深圳都是一般的考察或者我们在国外向他们汇报,自从进入“深圳时间”以来,国际大体联已经派出了二十几批人员到深圳来考察,24个大项的专项委员会已经大部分来深考察,对我们的场馆、竞赛及各种赛事服务设施提出了很多的意见。因此国际大体联的目光、世界的目光已经聚焦在深圳,明年将要在这里开执委会,全面听取我们大运会筹办工作的汇报。

进入2010年,我们很多工作都将从筹办进入到实施阶段,所有新场馆建设、旧场馆改造都要完成,所有筹备方案都要制定完成,所有的团队都要组建好,所有的财政保障都要完成,这就是我们明年的任务。按照王荣代市长的要求,2010年的工作要全面动员、全面推进、全面提速。2010年筹办工作任务重、压力大,我们希望大家能充分地认识明年的形势,只争朝夕、争分夺秒,按照市长“三个全面”的要求和“三个更加”的目标,把我们的工作做好!为了更好地做好明年的筹办工作,以迎大运为中心,做好全市的各方面的工作,尤其要加快城市的基础设施的建设,城市环境的整治,社会治安的整治,提升全体市民的文明素质,真正实现“办赛事、办城市,新大运、新深圳”的战略目标,我建议把明年定为“迎大运”年或者叫“大运”年。

第四,充分认识场馆建设和团队建设是2010年大运会筹办工作的重点

筹办工作千头万绪,组织一个国际大型体育赛事是一项系统复杂的工程。但是我认为,筹办工作的重点一是场馆建设,二是团队建设。首先,场馆是大运会的硬件和载体,没有场馆,就没有赛事。贝尔格莱德就因为场馆的问题,减掉了6个比赛项目,我们深圳绝对不允许出现这样的问题。场馆包括旧场馆的翻新改造,也包括非赛事设施(大运村、大运官方酒店、电视转播中心等)以及临时搭建的场馆(沙滩排球、飞碟),一定要紧紧围绕场馆建设工作,确保在2010年年底完工交付使用。只有这样,我们才能在进入2011年时进行赛事测试、调整,才能保证比赛的顺利进行。目前大部分场馆按照时间要求正常推进,但是有个别场馆进度较慢,尤其是大部分旧场馆还未启动,必须要引起高度的重视。同时,我们也要考虑场馆与赛事有关的配套设施,如通信、网络、安保、电视转播等,各种功能的衔接和对接,这也是一项非常复杂的工程。

其次是团队建设,有了场馆,还要靠高素质的人来运作。组建整个赛事需要的团队是明年工作的重中之重。一是壮大执行局的团队,要提升整体人员素质。明年我们向编办申请编制300多人,届时执行局人数将可达到约500人。即使能达到这个数字,我们也是最精简的,但是如果达不到这个数字,执行局明年的工作就难以开展,国际大体联也会提出意见。希望市委、市政府领导要给以理解和支持,一定满足我们的要求。明年当需要向各部门抽调人员时,也希望各相关部门给予支持。从机关、事业单位抽调的人都是骨干,以这些骨干为基础,我们再从社会上招聘一批优秀人才。二是迅速组建新建场馆的的管理运营团队。我们最关心的大运中心,在玉浦、王荣、李锋、思平同志的关心下,在国资局的支持下,已经组建了一个新的场馆运营公司,并且抽调了得力的领导骨干,有望在年底挂牌。另外还有如大学城、体育中心以及各区的新建场馆,现在都还没有组建场馆管理团队,希望有关单位尽快给予解决。三是组建赛区委员会。根据执委会的“以竞赛为核心、以场馆为基础、以属地为保障”的要求,以行政区域建立赛区,另外在大运中心建立独立的赛场,每个区的行政第一把手担任赛区委员会主任,抽调相应的人组成赛区委员会,对大运会赛区的安保、志愿者组织、后勤保障以及突发性紧急事件的处置等工作起到保障作用。明年我们就要开始组建,这个组织加上竞赛团队、执行局的有关团队以及业主团队,组成我们庞大的赛区团队,以保障赛事的顺利进行。在这个过程中,希望各有关部门给予大力支持。除此以外,承接大运会任务的各个单位以及外包服务的团队也要组织好。再次,志愿者的招募和培训是一个庞大的工作,我们计划组建15万人的志愿者,其中赛区志愿者有2万人,其他为城市志愿者和社区志愿者,这也需要各有关部门及各区给予支持。

今天我仅围绕大运会赛事部分的工作讲了几点意见,希望各成员单位对这些工作进行督办。

谢谢大家!