王部长:世界大学生运动会,这个名称中,我们就可以看出来这个运动会的性质。世界对应的就是外事,运动会对应的是体育,我认为一个综合性的国际体育赛事,是外事和体育的结合。所以外事工作应该在筹办和举办综合性的国际体育赛事中发挥着举足轻重的作用。因为深圳从来没有办过综合性的国际赛事,单项的国际体育赛事办过。所以在综合性的国际体育赛事方面是缺少经验的。
我们外事联络部,从无到有,在组建的过程中也是在摸索的过程中开展工作的。我们主要是学习了奥组委和广州亚组委的经验,去向他们学习,也把他们请过来,一起进行研讨。北京叫国际联络部,广州叫对外联络部,和我们的外事联络部是对应的部门。根据他们的经验,他们有一个观念是值得我们学习的,就是所谓的“大外事”的观念。大外事的观念就是办这么一个国际性赛事,并不是只由一个部门来办外事,而是我们本身办的这个活动,就是和国际有关的,就是一个大的外事活动,各个部门都应该具备对外沟通联络、外事接待、组织出访等方面的外事能力。各个部门也是在办外事。所以在这个角度来考虑,大外事这个概念应该贯穿到筹办工作中去,每个部门也应该配备相应的懂外语的,有外事能力的干部来从事这些工作。不能决然地把外事和内事分开。如果我只干和国内有关的这项工作,那么与本身这项工作的性质就背道而驰了。所以我们应该在工作中树立大外事的概念。
外事联络部是一个比较专业的部门,在整个国际体育赛事里面最核心的涉外部门,最核心的涉外业务,有外事联络部来承担。最核心的涉外业务是有专业性的,具体来说有这么几块工作:第一是语言服务,第二是礼宾接待工作,第三是重要的接待工作,第四是出入境服务,就是外国来宾、运动员、教练员、官员进出中国国境的相关的事务,接下来就是和国际大体联的沟通和联络,然后就是和各国、各地区大体联的沟通和联络。
具体到礼宾业务,分为四个小块:第一是日常的礼宾工作,主要是指执委会或者是执行局领导的重要外事活动的安排,包括会见宴请等筹备工作当中的日常外事活动;第二是场馆礼宾,大运会的场馆化之后,每个场馆都要有一个礼宾服务的团队,为这些到这个场馆来训练、比赛、出席活动的一些贵宾提供场馆的礼宾服务工作;第三是旗帜礼宾,来参加大运会的有来自世界一百四五十个地区的代表团,每个代表团都有他们的旗,要么是会旗,要么是国旗,如果把国旗搞错了,那就会开国际玩笑,这一块在奥组委是有他们的国际联络部负责的,因为这块专业性比较强,我们认为这块工作也应该列到礼宾服务里面,这就包括国旗和国歌、会歌的确认、生产和赛时的管理;在礼宾方面还有一个政要的接待,如果有外国的政要来出席重要的活动,比如开幕式闭幕式,观看重要比赛等,这一块也纳入到礼宾工作的范围内。这是第一大块工作。
第二块工作是语言服务,我说的这个语言服务,主要是针对来深圳参加大运会的官员、裁判员、教练员、运动员等,针对境外来宾组织的语言服务工作。这里面包括口译、赛事的新闻发布,为组委会和执行局的领导出席的外事活动等,提供专业的口译服务,也包括一些重要的会议,比如团长会的同声传译工作。第二小块就是笔译工作,主要是为执委会的主要领导出席国际会议,还有赛时的官方信息发布提供笔译工作。第三小块就是在场馆里面提供语言服务,因为场馆化之后是以场馆为核心的,在每一个场馆里面要有语言服务团队,在现场解决在场馆里面的外国人士遇到的语言障碍,给他们提供现场的语言服务。
我们现在在酝酿,就是要搞一个多语言的服务总机,现在还只是探讨阶段。奥运会就有这个做法,设一个语言服务总机,里面有数十个语种的志愿者,如果你在某一个地方遇到了语言方面的障碍,沟通不了,就拨这个电话,在电话里面提供翻译服务,这种语言服务总机应该是整个运动会的语言服务的最后一道屏障,如果在场馆、会场里面找不到翻译,就可以试着打这个电话,就可以提供几十个语种的电话翻译。这在大运会有没有必要搞,还在探讨阶段。
第三块是对国际大体联的服务工作,我们在筹办阶段要定期的向他们提交进度报告,每年至少两次,随着大运会的临近,做进度报告的次数会越来越多,现在已经做了五次了,这五次具体都是由我们部门来牵头,其它各个部门密切配合。随着日子的临近,这个进度报告做的频率就越来越多了。平时在不做进度报告的时候,还得和大体联的各个秘书处和他的各委员会之间保持密切的沟通和联络,在组委会和国际大体联之间起到一个桥梁的作用,及时地传递信息,及时地把我们的工作告诉国际大体联,然后又及时地把国际大体联对筹备工作的重要的指导意见反馈给组委会。
第四块就是对各国各地区大体联的服务工作,国际大体联有一百四五十个成员国或者地区,来参加运动会,他们才是最重要的客人,所有的工作都是为他们提供服务。在筹备阶段,要及时地把我们的项目设置、场馆情况、筹备工作其它方面的进展告诉他们,让他们觉得我们的筹备工作做得有声有色,觉得来深圳参加这次运动会值得,派更多更高水平的运动员来参加我们的运动会。这都取决于我们平时与他们信息的沟通和提供的服务到不到位。这一块外联部是责无旁贷的。现在国际大体联有一百五十个左右的成员国和地区,筹备阶段要和他们保持密切的沟通和联络。这些代表团到了深圳之后,他们要寻找组委会给他们提供的各种各样的服务,比如住房、用车、餐饮、注册等。这些服务在我们组委会是由不同的部门来承担的,他们怎么能得到这些服务呢?这是值得研究的问题。因为他们语言不通,不可能一个个部门去找这些服务。作为组委会来说,应该有一个部门,把我们能够提供的服务打包,提供给他们。在奥组委里面,国联部就起了这个作用。他为每一个代表团配一个联络员,这个联络员也是志愿者,外语水平很好,由这个联络员来协助这个代表团来注册,到大运村入住,索取车辆,索取餐饮方面的信息等。这项工作奥运会是归口国联部来管理的,我们也应当充当这么一个服务窗口的角色。
第五大块就是入出境服务工作。在筹办阶段和比赛阶段,境外的来宾,首先是涉及到签证的问题,还涉及到他们到达口岸的迎送的问题,我们统一叫做入出境服务、口岸服务。我们也是想参照奥运会的做法,到时候在有关的口岸设立口岸接待站,来协调客人抵达之后有关的签证、海关、检疫检验等这些方面遇到的问题,口岸是他们到达中国的第一站,第一站的印象好不好,就决定了这个代表团后来这十几天在这里的心情怎么样,所以第一站要是搞不好,整个在这里的心情都会受到影响。我们会指定官方的口岸,这是国际大体联有要求的,下一步我们要研究官方口岸定在哪里最合适。当然官方口岸不只一个,工作要做的周到的话,可能我们这个口岸服务还要延伸到广州,还要延伸到香港,因为深圳没有国际航线,所以大部分的客人都会经过香港、广州、北京或上海,东亚过来的可能还会经过乌鲁木齐,所以口岸服务可能还要延伸到这些城市里面去。当然不是每个口岸都提供相同的服务,集中的话就做得更加全面一点,如果入境的人数不太多的话,我们可以和当地的外事部门建立联系,请他们提供协助。口岸服务是比较大的一块,而且专业性很强,涉及到边检、海关、检疫检验局,这些业务都是比较专业的。
最后我谈的是志愿者项目。我这个部门设立了一个志愿者项目组,可能大家会觉得比较奇怪,在组委会里面有一个志愿者部,为什么外事联络部还设一个志愿者项目工作组?志愿者这块工作毫无疑问归口应该在志愿者部,我们设立了这么一个组,也是借鉴了奥组委国联部的经验,他们有一个志愿者项目处,这个处主要是负责提供语言服务的志愿者,因为语言服务的志愿者里面最专业的志愿者,也是素质最高的志愿者。这一块志愿者在奥组委里面是有国联部负责的,包括招聘、培训以及赛时的管理,奥运会大概有4600人,当然我们大运会肯定要不了那么多人。
这指的是那些志愿者呢?主要是贵宾的陪同,有的贵宾室要一对一的,比如说基里安,要是外国有什么部长或者是政要来了,这就需要一个人配一个志愿者,一对一的陪同服务的。刚才说到的给各个代表团的志愿者,那是一对多,国际大体联有规定,比如50个人要配一个,如果代表团是100人,可能要配两个。所以要有一对一的,也有一对多的陪同,他们叫随员,其实他们就是语言服务志愿者。
我们这个志愿者项目工作组,和我们执行局的志愿者工作部一起,来更好地物色、培训和管理这些志愿者里面骨干中的骨干。
记者:大运会即将迎来倒计时两周年,您对大运会有什么祝福?
王部长:祝福我们大运会的筹办和举办更成功、更精彩、更具影响力,也祝为大运会工作,在大运组委会和执行局工作的工作人员能够开开心心,团结奋斗,共同把我们的大运会办好。